生態(tài)環(huán)境部如何鼓勵和支持地方立法?
時(shí)間:2023-12-08 作者:admin
網(wǎng)友“紅紅火火”提問(wèn):生態(tài)環(huán)境部是如何鼓勵和支持地方立法的?
生態(tài)環(huán)境部解答:
地方性法規和地方政府規章是中國特色社會(huì )主義法律體系的重要組成部分,在全面依法治國中發(fā)揮著(zhù)重要作用,我們一直鼓勵各地在地方生態(tài)環(huán)境立法中積極開(kāi)展先行先試,加快步伐。近年來(lái),尤其是立法法授權設區的市級開(kāi)展生態(tài)文明建設立法后,各地方在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的立法高度活躍,可謂成果豐碩,異彩紛呈。
一是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護綜合性地方立法。各地方在總結生態(tài)環(huán)境立法經(jīng)驗基礎上制定生態(tài)環(huán)境保護條例,實(shí)現突破創(chuàng )新,又各有特色。例如《浙江省生態(tài)環(huán)境保護條例》設專(zhuān)章分別規定污染防治、碳減排和生物多樣性保護、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現等?!短粕绞猩鷳B(tài)環(huán)境保護條例》側重加強礦山環(huán)境保護與修復治理和堅持陸域海域協(xié)同治理。
二是完善污染防治法規體系,強化區域協(xié)同治理。針對污染防治區域、流域性的特征,強化區域協(xié)同治理。京津冀協(xié)同立法,協(xié)調起草機動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機械排放污染防治條例。長(cháng)三角三省一市共同制定大氣污染防治法規。云貴川開(kāi)展赤水河流域保護共同立法,河北制定白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護條例。
三是開(kāi)展小切口、精細化立法。緊貼實(shí)踐需要和人民需求,通過(guò)切小題目,因地制宜制定出臺一批解決實(shí)際問(wèn)題的“小快靈”,充分發(fā)揮地方立法的補充作用和靈活功效,取得良好的立法效果。江西出臺著(zhù)眼湖泊總磷污染防治的《江西省鄱陽(yáng)湖流域總磷污染防治條例》。吉林、黑龍江制定黑土地保護條例,依法保障黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”。海南、山西制定禁止不可降解塑料規定,為防治 “白色污染”提供法律支撐。
為了繼續加強對地方立法的支持,生態(tài)環(huán)境部還將直接與地方生態(tài)環(huán)境部門(mén)法規口對接,一是建立反饋機制,及時(shí)指導回應地方起草法規工作中的疑難問(wèn)題;二是強化能力建設,積極協(xié)調地方立法工作人員參與各類(lèi)相關(guān)培訓;三是搭建交流平臺,以多種形式宣傳展示地方生態(tài)環(huán)境立法的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。
我們將進(jìn)一步積極采取措施,推動(dòng)地方生態(tài)環(huán)境立法不斷取得新的成效和進(jìn)展。