時間:2019-12-26 作者:admin
在12月17日國家發(fā)展改革委例行發(fā)布會上,新聞發(fā)言人孟瑋針對近期成立的國家石油天然氣管網(wǎng)集團有限公司表示,成立國家石油天然氣管網(wǎng)公司,只是拉開了改革的序幕,后續(xù)的改革任務(wù)還有很多,涉及到行業(yè)、地方、企業(yè)多個方面,國家發(fā)展改革委、國家能源局將繼續(xù)推動形成“X+1+X”的油氣市場體系。
孟瑋表示,組建國家石油天然氣管網(wǎng)公司是深化油氣體制改革和國資國企改革的重要舉措,對于提高油氣資源配置效率、促進油氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國家能源安全意義重大、影響深遠。下一步,國家發(fā)展改革委、國家能源局將按照黨中央和國務(wù)院決策部署,牢牢把握改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求,加強統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào),會同各地方、各部門、各單位,共同推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應(yīng)、中間“一張網(wǎng)”高效集輸、下游市場化良性競爭的油氣市場體系,也就是“X+1+X”體系。
“具體來講,有五個方面工作:一是加強制度建設(shè),抓緊制定管網(wǎng)運營規(guī)則和調(diào)度規(guī)則。二是創(chuàng)新投資機制,支持國家管網(wǎng)公司和各類市場主體按照政府統(tǒng)一規(guī)劃參與管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快管道和儲氣能力建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。三是完善管輸價格機制,合理核定管輸定價成本,科學(xué)制定管輸價格。四是強化信息公開、規(guī)劃落實和公平開放監(jiān)管,確保管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向各類市場主體公平開放。五是加強自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保國家管網(wǎng)公司聚焦主責主業(yè),專注油氣輸送業(yè)務(wù),不參與油氣勘查開采、進出口、生產(chǎn)銷售等競爭性業(yè)務(wù)?!?孟瑋介紹。
此外,國家發(fā)展改革委還發(fā)布了1-11月電力運行情況。從發(fā)電看,1-11月全國規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長3.4%,增速較1-10月提高0.3個百分點。其中,火電、水電、核電、風電、太陽能發(fā)電同比分別增長1.6%、5.4%、18.8%、7.4%和13.3%。11月份,發(fā)電量同比增長4.0%,增速與上月持平。從用電看,1-11月全國全社會用電量同比增長4.5%。其中,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長5.1%、3.1%、9.4%和5.7%,三產(chǎn)用電繼續(xù)保持較快增長。分地區(qū)看,全國27個省(區(qū)、市)用電正增長。11月份,全社會用電量同比增長4.7%,增速比上月回落0.3個百分點。
孟瑋透露,11月份,國家發(fā)展改革委共審批核準固定資產(chǎn)投資項目8個,總投資71億元,主要集中在能源行業(yè)。其中,核準的河北新天唐山LNG接收站外輸管線項目(寶坻—永清段),對保障區(qū)域天然氣供氣安全,改善大氣環(huán)境,促進沿線經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。